客觀因素造成的“先發(fā)展、再污染、后治理”的經(jīng)濟崛起模式,在滿足人們物質(zhì)生活需求的同時,也帶來了的環(huán)境壓力。利用法律手段嚴厲打擊嚴重污染環(huán)境的行為,保障經(jīng)濟轉型和穩(wěn)定增長,乃當務之急。從中國裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),自2011年5月1日起施行的《中華國刑法修正案(八)》將刑法第338條重大環(huán)境污染事故罪修改為污染環(huán)境罪以來,僅以污染環(huán)境罪為案由的刑事判例達5000余件,其中占2000余件。因此,污染環(huán)境罪已經(jīng)不再是一個棄之不用的罪名,而是懸在企業(yè)和個體戶頭上的一把利劍。
一、污染環(huán)境刑事法律規(guī)定
環(huán)境污染涉及的刑事法律規(guī)定主要包括《刑法》第六章第六節(jié)破壞環(huán)境保護罪與法《污染環(huán)境刑事案件解釋》等,涉及污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪等15個罪名,鑒于污染環(huán)境罪屬于常見高發(fā)罪名,本文將以刑法第383條污染環(huán)境罪為研究對象。
環(huán)境污染物類別及鑒定標準主要有《危險廢物名錄》、《環(huán)境污染源類別代碼》、《危險廢物鑒別標準》、《建筑施工場界噪聲限制標準》等等。
二、污染環(huán)境罪刑事責任認定
截至今日,我國刑法犯罪構成認定理論主要有三種:一是以老一輩刑法學家高銘暄教授為代表的的蘇聯(lián)“四要件說”;二是以青年法學家陳興良教授為代表的德日“三”;三是以張明楷教授為代表的中國版“兩要件說”。無論何種犯罪認定理論,其犯罪構成要件成立要素基本相同,只是認定邏輯存有差異,但這也導致刑罰目的核心不同。鑒于“兩要件說”是對“三”的合并,因此,本文將以我國“三”理論研究成果為基礎,針對污染環(huán)境罪犯罪構成要件具體展開討論。
污染環(huán)境犯罪是指單位或個人故意違反環(huán)境保律法規(guī),排放、傾倒、處置各類污染物或實施其它危害環(huán)境的行為,致使生態(tài)環(huán)境污染或嚴重破壞,已經(jīng)或可能導致人員健康損害、財產(chǎn)損失的嚴重后果,根據(jù)刑事法律規(guī)定應當承擔刑事法律責任的行為。
(一)構成要件符合性
符合性,又稱該當性,是指犯罪行為符合法律規(guī)定的某項犯罪構成要件,屬于罪刑法定原則的要求,具體包括了主體、行為、對象、危害結果和因果關系等。
一,單位主體的法律依據(jù)與判定標準
根據(jù)刑法第三十條規(guī)定“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體實施的危害社會的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應當負刑事責任”。
刑法第三百四十六條規(guī)定“單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰”。
環(huán)境監(jiān)測儀器設備的現(xiàn)狀和發(fā)展:
環(huán)境監(jiān)測儀器設備是用于監(jiān)測室內(nèi)外環(huán)境各項參數(shù)的所有儀器設備總稱,通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的測定,來確定環(huán)境的質(zhì)量以及變化趨勢。
由于環(huán)境保護行業(yè)的不斷發(fā)展,使得我國在環(huán)境監(jiān)測的技術上也取得很大進步,環(huán)境監(jiān)測儀器設備的生產(chǎn)也因此形成了規(guī)模。其中部分儀器設備比如煙塵采樣器、煙氣采樣器、總懸浮微粒采樣器、油份測定儀、污水流量計等已經(jīng)大致國際水平相當,在國內(nèi)的市場上占據(jù)了比較大的比例。
進行室內(nèi)環(huán)境檢測是否需要封閉房間
(1)、進行民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境中、苯、氨、總揮發(fā)性有機化合物(TVOC)濃度檢測時,根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2010中的相關規(guī)定,對采用集中空調(diào)的民用建筑工程,應在空調(diào)正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用建筑工程,檢測應在對外門窗關閉1h后進行。
在對、氨、苯、TVOC取樣時,裝飾裝修工程中完成的固定式家具,應保持正常使用狀態(tài)。
(2)、民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境中氡濃度檢測時,對采用集中空調(diào)的民用建筑工程,應在空調(diào)正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用建筑工程,應在房間的對外門窗關閉24h以后進行。
室內(nèi)空氣檢測時機進行室內(nèi)空氣檢測的時間,根據(jù)需要在裝修后7天至入住前7天均可,但不同的購房條件、不同的裝修情況會不同的檢測時間。另外,家具污染現(xiàn)今已有超過裝修污染之勢,為分清責任,請消費者參考如下檢測時間:
1、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2010規(guī)定:民用建筑工程應在裝修工程完工至少七天以后、工程使用行。
2、對個人裝修家庭建議裝修工程完工后一個月以后、全部家具完全到位一星期以后進行檢測,這期間應充足的通風,以利于有害物質(zhì)的散發(fā),使檢測結果更接近于實際使用時的狀況。
3、購買的是精裝房:不要急于改裝和進家具,交房后馬上進行室內(nèi)空氣檢測。
4、購買的是商品房且包工包料給裝飾公司:裝修后7天,不要進家具馬上進行室內(nèi)空氣檢測,如果進了家具再檢測,責任難以分清。
5、購買的是商品房包工給裝飾公司自己選擇材料:嚴格要求裝飾公司在裝修時使用環(huán)保裝修輔料,一并購齊家具后在入住個月為檢測時間。
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