一是報廢汽車露天堆放占用大量土地，如不加強循環(huán)利用，隨著報廢汽車數量的增多，我國將可能成為世界大的「汽車垃圾場」。
二是以排放水平低于國 Ⅰ 排放標準的汽油車和國 Ⅲ 排放標準的柴油車「黃標車」為主的廢舊汽車對空氣的污染很大。據環(huán)境保護部 2017 年 6 月 3 日發(fā)布的《中國機動車環(huán)境管理年報(2017)》數據顯示：2016 年，全國機動車排放污染物初步核算為 4.472×10^7 t，汽車是主要貢獻者，其排放的 CO 和 HC 超過 80%，排放的 NOx 和 PM 超過 90%。按排放標準分類，國 II 及以下的行將報廢的老舊汽車保有量占 12.8%，但 CO、HC、NOx、PM 的排放占比分別達到 60.7%、60.6%、43.6%、67.1% 。
三是拆解環(huán)節(jié)對報廢汽車廢棄物的不規(guī)范處理將造成環(huán)境污染。主要體現在報廢汽車的廢油、廢液、廢電池、汽車破碎殘渣(ASR)及有毒廢棄物(含鉛、汞、鎘、鉻等)，如不經過嚴格的回收處置將對土壤、水體和大氣造成嚴重污染。因此，加速淘汰「黃標車」，規(guī)范報廢汽車回收拆解是控制環(huán)境污染的重要途徑。
隨著我國汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，我國汽車的保有量持續(xù)高速增長，每年的報廢量也隨之增加。報廢汽車的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分，它是節(jié)約原生資源，實現環(huán)境保護、國家資源合理利用的重要途徑，也是我國經濟可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。中國作為一個新崛起的汽車大國，汽車回收制度的確立和強化是必然的選擇。
報廢汽車中的許多物件，像舊發(fā)動機、舊輪胎等都可以進行循環(huán)利用。以舊發(fā)動機為“毛坯”， 按照嚴格的技術要求，采用的工藝和設備，對主要零部件進行清理、檢測、加工、更換，可以生產出“再制造發(fā)動機”。其功能、油耗、環(huán)保等指標完夠達到新發(fā)動機的標準，其價格僅是新機器的50～60%。用這種辦法，舊發(fā)動機85%的價值得到了利用;而回爐只利用了原價值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國每年生產新輪胎1.01億條，產生廢舊輪胎約3000萬條左右，其中400萬條得到了翻新，僅占新胎量的4%。據測算，每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只要使我國的舊胎翻新量達到國際一般水平，節(jié)約的資源量就是很可觀的。
對報廢機動車回收企業(yè)實行資質認定制度。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。
第九條?報廢機動車回收企業(yè)對回收的報廢機動車，應當向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》，收回機動車登記證書、號牌、行駛證，并按照國家有關規(guī)定及時向公安機關交通管理部門辦理注銷登記，將注銷證明轉交機動車所有人。
《報廢機動車回收證明》樣式由負責報廢機動車回收管理的部門規(guī)定。任何單位或者個人不得買賣或者偽造、變造《報廢機動車回收證明》。
第十一條?回收的報廢機動車按照有關規(guī)定予以拆解；其中，回收的報廢大型客車、貨車等營運車輛和校車，應當在公安機關的監(jiān)督下解體。
第十九條?未取得資質認定，擅自從事報廢機動車回收活動的，由負責報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，沒收所得；所得在5萬元以上的，并處所得2倍以上5倍以下的罰款；所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。對負責報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，必要時有關主管部門應當予以配合。
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