GB/T 23331-2009《能源管理體系 要求》國家標準已于2009年3月11日發(fā)布，于2009年11月1日正式實施。國家發(fā)改委、工信部和國家財政部等十二部委聯(lián)合下發(fā)的《萬家企業(yè)低碳節(jié)能行動實施方案》要求萬家企業(yè)按照《能源管理體系要求》（GB/T23331），建立健源管理體系。鼓勵鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材、造紙、輕工、紡織、機械制造等行業(yè)開展能源管理體系認證試點。2012年，已經將電子電器行業(yè)列入能源管理體系認證的試點范圍。
能源管理體系中，范圍的概念側重于能源利用的系統(tǒng)、過程。 能源管理體系覆蓋的范圍可包括： 全部 能源管理 活動、能源利用系統(tǒng)、過程，各類設施、設備的 能源消耗，各種 能源管理 制度、 能源管理 措施等。范圍可包括多個邊界，如合成氨企業(yè)中能源利用的過程可包括造氣車間、合成車間等多個管理部門，每一個管理部門可認為是一個邊界。
多場所組織的 能源管理體系范圍應描述到每個場所的特定信息（如名稱和地理位置等），及該場所 能源管理控制下的具體活動。必要時，應分別描述特定場所的信息，并且使具體活動與特定場所信息形成對應關系。
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