關(guān)于舉辦國有企業(yè)招標采購合規(guī)管理與全周期風(fēng)險防控專題培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位：

為推動國有企業(yè)采購行為規(guī)范化，提高采購效率、節(jié)約經(jīng)營成本、降低管理風(fēng)險、提升國有資金使用效益。幫助廣大國央企建立完善適合本企業(yè)的采購管理架構(gòu)和制度體系，賦能從業(yè)人員采購管理水平。特舉辦此次培訓(xùn)班，請各單位積極組織相關(guān)人員參加。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）政策形勢與監(jiān)管要求

1.二十屆三中全會關(guān)于國企采購管理改革的核心精神解析；

2.巡視巡察、審計中采購領(lǐng)域高頻問題；

3.新法規(guī)解讀:《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》《招標投標法修訂要點》《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)聯(lián)條款。

（二）國企采購管理體系重構(gòu)

1.集約化采購組織架構(gòu)設(shè)計:集團集中采購中心與分子公司職責(zé)劃分；

2.采購全生命周期管理流程:需求計劃→供應(yīng)商管理→履約評價一數(shù)據(jù)沉淀；

3.采購內(nèi)控制度優(yōu)化:不相容崗位分離、分級授權(quán)、合規(guī)審查嵌入關(guān)鍵節(jié)點。

（三）國有企業(yè)招標采購內(nèi)控制度建設(shè)與編制實務(wù)

1.制定采購內(nèi)控制度和招標采購方式適用的相關(guān)法律依據(jù)；

2.采購管理的架構(gòu)設(shè)計與體系完善思路；

3.企業(yè)采購制度修訂的流程與團隊的組建；

4.國有企業(yè)集中采購分類目錄、框架協(xié)議分類要素；

5.如何構(gòu)建采購招標合規(guī)體系中的績效評價管理體系；

6.采購管理相關(guān)的12項制度詳解。

(四）國有企業(yè)依法招標項目操作實務(wù)與案例分析

1.依法招標項目的領(lǐng)域界定及法律風(fēng)險防范

(1)工程建設(shè)項目還是其他招標項目

(2）資金來源或項目性質(zhì)

(3）規(guī)模標準

2.招標文件編制技巧及注意事項；

(1）招標文件的編制要點與編制技巧

(2）國家標準招標文件的應(yīng)用

(3）工程、貨物、服務(wù)招標文件編制

(4）招標文件編制中法律禁止的事項

3.招標項目評標實務(wù)及疑難問題分析

(1）開標(2）評標辦法（3）評標(4）復(fù)評(5）評標無效

4.招標采購活動中的異議、投訴處理及案例分析

(1）招投標民事爭議解決方式

(2）異議處理與案例分析

(3）投訴處理與案例分析

5.中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析

(1）招標采購的定標、談判與合同簽訂

(2）招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整

(3）招標采購合同的轉(zhuǎn)讓、終止和收尾

(4）招標采購的績效考核與后評價

(五）國有企業(yè)非招標采購法律政策解讀及實務(wù)操作提升

1.國家標準《電子采購交易規(guī)范非招標方式》（GB/T 43711-2024）簡介；

2.《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革規(guī)〔2024〕53號)解讀；

3.《2024年中央企業(yè)采購與供應(yīng)鏈管理對標評估工作方案》（改革函〔2024〕9號）簡介；

4.《關(guān)于中央企業(yè)在建設(shè)世界企業(yè)中加強供應(yīng)鏈管理的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)改革規(guī)〔2023〕22 號）；

5.依法招標與自主招標的區(qū)分與界定;

6.采購需求研究與采購策劃；

（1）生產(chǎn)性物資與服務(wù)采購項目采購需求特點研究

（2）采購策略和采購組織模式的選擇

（3）采購方案的策劃與編制

7.非招標采購方式的特點和選擇：詢比采購、談判采購、競價采購、直接采購實施要點；

8.國有企業(yè)項目型采購與運營型采購的區(qū)別及特點；

9.國有企業(yè)框架協(xié)議采購的特點、適用和實施要點；

10.國有企業(yè)供應(yīng)商庫的組建和使用。

（六）數(shù)智化轉(zhuǎn)型與供應(yīng)鏈管理

1.電子招標平臺功能模塊解析(CA認證、遠程開標、AI評標監(jiān)測)；

2.大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

3.電子檔案存證中的實踐；

4.TCO(全生命周期成本)模型構(gòu)建:采購成本、運營成本、處置成本綜合測算；

5.戰(zhàn)略供應(yīng)商管理:分級分類、績效評估、長期合作機制設(shè)計；

6.供應(yīng)鏈韌性提升:應(yīng)急保供、替代資源庫建設(shè)、風(fēng)險共擔(dān)協(xié)議。

二、培訓(xùn)對象

1.各招標采購行政主管部門、國資委管理部門、各公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、采購中心等相關(guān)人員

2.各單位從事招標采購、基建工程、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、審計、合同、法務(wù)等部門相關(guān)人員

3.招標代理機構(gòu)及其他相關(guān)人員

三、授課師資

擬邀請國家發(fā)改委、中國招標投標協(xié)會等有關(guān)部門的學(xué)者現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例分析，并進行互動交流和現(xiàn)場答疑。

四、時間地點

2025年06月26日—06月29日   青島市 （26日全天報到）

2025年07月24日—07月27日   鄭州市 （24日全天報到）

2025年08月21日—08月24日   西安市 （21日全天報到）

2025年09月18日—09月21日   重慶市 （18日全天報到）

（備注：后續(xù)培訓(xùn)時間地點安排電話咨詢周震）

五、相關(guān)費用標準   

3980元/人（含培訓(xùn)費、場地費、資料費、、會議期間午餐、結(jié)業(yè)證書等），住宿統(tǒng)一安排，費用自理。

六、報名方式

報名聯(lián)系周震：

報名咨詢qq: