國家***關于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大***的通知各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設***煤礦安全***部門,各省級***,有關中央企業(yè):為認真貫徹落實***平總***關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深刻汲取近期煤礦事故教訓,采取有效措施,******違規(guī)行為,堅決遏制煤礦重***事故,國家。
一、工作目標深入開展煤礦安全***三年行動,深刻汲取近期煤礦事故教訓,按照11月6日國家煤礦***局召開的全國煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議部署,從即日起到2021年底,以一通三防和打非治違等為,在強化煤礦重大安全風險分析研判基礎上,對煤礦企業(yè)和正常生產(chǎn)建設煤礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、沖擊。
是否按規(guī)定建立機構和隊伍,配備相應安全、技術管理人員,人員素質(zhì)和能力是否滿足煤礦實際需要;是否建立以總***為首的技術管理體系,技術管理職責是否落實;是否按規(guī)定設置采掘技術管理、一通三防、地質(zhì)勘探、***水、***沖擊地壓等安全技術管理機構,配齊***管理人員;三項崗位人員是否培訓考核合格。
主要負責人、實際控制人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責任制,以及安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、安全辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度,******、治理、報告制度,礦級******帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求,是否得到。
生產(chǎn)煤礦證照是否。建設煤礦項目手續(xù)是否,建設、設計、施工、監(jiān)理等單位***是否符合要求,是否按批準的安全設施設計組織施工。2.機構、管理制度和責任制落實情況。是否存在***承包、轉包分包,是否有序推進井下勞務派遣工的清退、劃轉工作。
煤礦設計、采區(qū)設計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《***煤與瓦斯***細則》《煤礦***水細則》《***煤礦沖擊地壓細則》等相關規(guī)定;礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設施是否符合規(guī)定;是否***力、***度、超定員組織生產(chǎn);采掘工作面?zhèn)€數(shù)是否超過規(guī)定;采掘接續(xù)是否緊張;是否如實。
3.采掘部署情況。4.通風系統(tǒng)情況。礦井通風系統(tǒng)是否穩(wěn)定***,生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)是否實行分區(qū)通風,采(盤)區(qū)進、回風巷是否貫穿整個采(盤)區(qū)。高瓦斯、煤與瓦斯***礦井、開采容易自燃煤層礦井以及低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū)是否設置***回風巷。
***礦井采掘工作面回風是否直接進入采區(qū)***回風巷且不切斷其他采掘工作面***安全出口。是否存在違規(guī)串聯(lián)通風、微風、循環(huán)風作業(yè)的情形。風門、風墻、密閉、風機等主要通風設施、設備是否按規(guī)定管理和設置。石門揭煤、巷道貫通是否編制安全技術措施并嚴格執(zhí)行。
是否按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定;鑒定結果是否符合實際;有瓦斯動力現(xiàn)象、瓦斯壓力達到或者超過0.74mpa、相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生***事故或者被鑒定、認定為***煤層的煤礦,是否進行煤層***危險性鑒定。
5.瓦斯***情況。是否開展地質(zhì)預測預報工作,掘進工作面設計前是否按規(guī)定編制地質(zhì)說明書,說明工作面瓦斯地質(zhì)特征等情況,并報礦總***批準;地質(zhì)因素不確定時,是否采取物探、鉆探等手段開展地質(zhì)探測工作。高瓦斯、煤與瓦斯***礦井是否按規(guī)定測定瓦斯含量、瓦斯壓力、抽采影響半徑等參數(shù)。
是否按規(guī)定編制并更新礦井瓦斯地質(zhì)圖和工作面瓦斯地質(zhì)圖。是否編制瓦斯抽采設計,并按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),抽采系統(tǒng)能力是否滿足要求,抽采鉆孔的施工、計量等是否按規(guī)定進行管理,進行抽采的采掘工作面是否開展抽采達標評判。
礦長和總***是否每天審閱安全監(jiān)控***表,是否分析變化趨勢。系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常等信息時,是否采取措施進行及時處理,并立即向值班礦***匯報,處理過程和結果是否進行記錄。安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端是否設置在礦調(diào)度室,能夠及時處置危急情況。
采掘工作面支護是否結合實際進行設計(過地質(zhì)構造帶、破碎帶、應力集中區(qū)是否有加強補充設計)并按設計實施;采用錨、網(wǎng)、噴等主動支護的巷道是否安設頂板離層儀等礦壓觀測儀器;采煤工作面頂板懸頂面積超過規(guī)定的,是否采取措施進行處理。
7.沖擊地壓***情況。是否按規(guī)定進行沖擊傾向性鑒定、沖擊危險性評價,編制防沖專項設計,沖擊地壓礦井是否按規(guī)定進行區(qū)域預測、合理設計采掘部署、監(jiān)測預警、限員作業(yè)和有效卸壓措施。8.頂板管理情況。是否存在空頂作業(yè)情形。
應急處置救援情況。入井人員佩戴的自救器是否完好,入井人員是否會正確使用自救器。15.露天煤礦。16.各地區(qū)根據(jù)實際情況確定的其他內(nèi)容。四、工作要求(一)落實責任。煤礦上級企業(yè)要加強對所屬煤礦的安全管理,落實主體責任,檢查指導煤礦自查自改工作,幫助煤礦落實***措施。
各級煤礦安全監(jiān)察機構要及時調(diào)整監(jiān)察***計劃,于2021年底前對轄區(qū)煤礦企業(yè)和正常生產(chǎn)建設煤礦全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)至少檢查***一次,監(jiān)察力量不足的,可向國家煤礦***局申請調(diào)配。請各省級煤礦安全***部門將本通知傳達到轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)和煤礦,并于2020年12月5日前將實施方案報國家煤礦***局。
請各省級煤礦安全***監(jiān)察部門于2020年11月25日前分別將大***活動聯(lián)系人報國家煤礦***局。(二)分階段開展***。大***活動分為兩個階段開展。***階段:2021年春節(jié)前,對災害重、風險大、管理差、安全保障程度低的企業(yè)、煤礦進行***檢查;第二階段:2021年春節(jié)后,對所有煤礦企業(yè)和正常生產(chǎn)建設煤礦全面展開。
此次大***活動是推進煤礦安全***三年行動的重要舉措,各地區(qū)煤礦安全***三年行動牽頭部門、煤礦企業(yè)要將***發(fā)現(xiàn)的***問題、共性問題、深層次問題納入問題***和制度措施兩個清單并動態(tài)更新,抓好***措施的落實。