駁斥“中標不合理”觀點三:“中標”倒逼行業(yè)創(chuàng)新進步的關(guān)鍵。所謂低于,是相對而言的,是對投標人的,不是采購人的,以建筑工程為例,同樣的工程,如果投標人擁有更加的工程管理方式,使用BIM等現(xiàn)代管理科技手段,避免不必要的成本流失,就會比一般企業(yè)節(jié)約成本!都定了“中標”,是要阻礙行業(yè)創(chuàng)新嗎?
駁斥“中標不合理”觀點四:所謂“中標不合理”,影響質(zhì)量安全,完全是無中生有,那是采購人不執(zhí)行合同導致,為什么要怪罪采購制度?如果采購人完全按照合同約定執(zhí)行,中標人一旦違約,追究違約責任就可以了,合同法完全保護支持被違約侵權(quán)方!為什么采購人不愿意或者不敢追究違約責任?實際可怕的不是中標,是交易過程中的私相授受!如果采購人沒有被中標人抓住“小辮子”,那可惜完全大張旗鼓地訴諸公堂,法律會給完全公平合理的判決!
在實際投標活動中,投標企業(yè)編制的技術(shù)投標書,往往會形成兩個極端,即要么是面面俱到,按照有關(guān)綠化教科書上的條例,不管實際上有無此項內(nèi)容都一并寫上,大有多多益善之嫌;要么就是主觀上把技術(shù)投標書視為“擺樣子、走過場”,致使內(nèi)容殘缺,沒有形成完整的技術(shù)投標書。其實,技術(shù)投標書決不是可有可無的擺設,而是確保完成施工項目的書面和履行的程序。那么,如何做好園林綠化工程的技術(shù)投標書。下面的資料會對您有所幫助。
如何做園林綠化工程投標書?
根據(jù)常規(guī)性招標文件規(guī)定,施工企業(yè)的投標書通常由兩部分,即商務標和技術(shù)標組成。在評標過程中,招標單位除了重視商務標中的報價是否合理以外,而對技術(shù)標中的施工組織設計等方面的內(nèi)容,更是衡量和選擇施工企業(yè)的一個重要參考依據(jù)。
高度認識技術(shù)標的重要性
招標單位在設置評標方法時,為更能體現(xiàn)投標單位的技術(shù)實力,技術(shù)標的分值正呈逐步提高的趨勢。因此要充分認識到技術(shù)標的重要性。技術(shù)標對于施工企業(yè)而言,是針對投標工程應投入的人力、物力、財力 的合理計劃,也是控制工程施工進度,施工質(zhì)量的一個自我約定,更是對投資方所做出的一個重要書 面承諾;對于建設方來說,它是用于監(jiān)督和檢查工程質(zhì)量以及掌握工程進度的一個重要依據(jù)。因此,投標企業(yè)決不能只重視商務標而輕視技術(shù)標,的技術(shù)標書既可體現(xiàn)施工單位在管理和技術(shù)上的能力,同時,也是確保圓滿完成工程施工任務的一個重要前提。
資格審查是指招標人對資格預審申請人或投標人的經(jīng)營資格、資質(zhì)、財務狀況、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績、信譽等方面評估審查,以判定其是否具有參與項目投標和履行合同的資格及能力。
資格審查是招標項目的必要程序,所以投標人要關(guān)注??促Y格審查,主要是看業(yè)績、規(guī)模、財務、人員等等的硬性指標,再看看自己的企業(yè)投標有沒有硬性門檻。雖然本著鼓勵競爭的原則,資格審查一般不會要求太高或者太特殊,但是也要認真對待.
看詳細審查
主要看招標文件中的一些商務、技術(shù)的評分標準。根據(jù)自己公司的實力進行大概分析,大概要求什么標準,客觀分(比如業(yè)績、財務情況、進度安排等)和主觀分(比如方案等)怎樣拿高分,根據(jù)這些制定投標策略,尋找自己的優(yōu)勢,彌補自己的劣勢,做到心中有譜。
看投標人須知前附表
細看投標人須知前附表,這里面涵蓋的都是關(guān)鍵性條款,認真研讀有助于理清楚整個投標文件要怎么做,尤其是包含一些不可偏離條款(實質(zhì)性條款)。
看合同部分
結(jié)合商務不可偏離條款,看合同大致要求,結(jié)算方式,付款條件等等。
在投標人數(shù)量較多時,招標單位為了使招標獲得理想結(jié)果,限制不符合要求條件的承包商盲目參加投標,對潛在投標人進行資格審查,可以減少投標人數(shù)量,降低招標過程中各方投入的成本。
通常在發(fā)布招標文件之前要進行投標資格預審,借以預先了解投標單位的技術(shù)、財務實力和管理經(jīng)驗。對承包商來說,只有資格預審合格,才能參加投標的實質(zhì)性競爭,也就是說,資格預審是取得投標參賽資格的步。
資格預審分為有限數(shù)量和合格通過兩種方法。有限數(shù)量:對資格預審申請的投標人進行評分排序,確定排序在前若干位的廠商可以投標。合格通過:只要滿足要求,廠商即可參與投標。
在評標環(huán)節(jié),評委會對投標文件判定無效的情形主要包括以下幾種:
提交的營業(yè)執(zhí)照無效
如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍未涵蓋招標文件規(guī)定的采購內(nèi)容,或招標文件規(guī)定供應商應具有立法人資格,而供應商提供的營業(yè)執(zhí)照為個體工商戶營業(yè)執(zhí)照等。
質(zhì)檢報告不符合
招標文件要求提供質(zhì)檢報告的,供應商未提供、提供的質(zhì)檢報告期限不符合要求、質(zhì)檢報告中的技術(shù)參數(shù)檢測值偏離招標文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)或者提供質(zhì)檢報告與所投產(chǎn)品不符等。
授權(quán)書無效
代理商參加投標時提供的制造商針對本項目的授權(quán)書無效。如制造商所蓋印章為合同章或為銷售部印章等,或投標產(chǎn)品與授權(quán)書不符等。
文件不 簽署不符合要求
資格證明文件不導致資格審查不能通過。
投標文件簽署不符合要求。如法定代表人授權(quán)的代理人未簽字或蓋章;工程投標文件報價封面,造價人員未簽字并蓋章。
招標文件編制要規(guī)范、準確,不得任意提高標準,對貨物類項目,招標文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)不得具有針對性,資格、技術(shù)、商務條件應與實際需要相適應。招標文件應清晰羅列資格證明文件,字體加粗,以對供應商起明示作用。此外,在招標文件前言[__填空__]加上“投標注意事項”字樣,提醒供應商認真檢查資格證明文件和注意招標文件規(guī)定的重大偏差等內(nèi)容。
供應商報名環(huán)節(jié),對于潛在供應商數(shù)量較少,競爭不夠充分的項目,應要求供應商在報名時提供相應的資格證明文件復印件。這一做法并非為了限制供應商報名,而是提前對供應商的資格證明文件進行初審,如果資格證明文件有瑕疵或者不符合要求,報名受理人員要及時告知供應商。
對可能引起廢標的情形做出預判,在開標二天與報名供應商溝通,要求供應商進行自檢。如落實金交納情況,核實供應商名稱等。
評標環(huán)節(jié),應要求評審對所有供應商一視同仁,客觀公正,嚴格執(zhí)行招標文件規(guī)定的評審標準,不得對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。如供應商的投標文件被審查無效,應及時告知供應商,說明原因讓其心服口服,避免引起質(zhì)疑和投訴,同時讓供應商“吃一塹,長一智”,避免以后再發(fā)生類似情況。
材料成本占項目總成本的60-70%,是項目成本控制的內(nèi)容。加強物資預算-計劃-采購-簽訂-接收-使用-監(jiān)督-回收的責任制。采購前要掌握材料設備的投標報價和消耗情況,及時認真分析材料市場的價格走勢,對商品混凝土、鋼材、砂石等多種大宗材料進行比選。大型工程項目也可以組織供應商進行投標,在質(zhì)量、服務、價格等方面反復比較,擇優(yōu)選擇;進入施工現(xiàn)場的設備應有嚴格的驗收制度,并對其數(shù)量和質(zhì)量進行驗收。不符合要求的,堅決拒絕;在材料使用過程中,嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排材料,限制領用,監(jiān)督材料用量,防止浪費,合理利用資源。